中新网呼和浩特7月4日电 题:内蒙古草原上的高考倒计时

作者 王鸣远 奥蓝 张玮

答:创业板改革以注册制为核心,在发行、上市、交易、退市等市场基础制度方面发生了较大变化,对投资者的专业经验与风险承受能力提出了更高要求。创业板已有10年实践,现有投资者超过4500万。创业板改革要统筹存量和增量,包容存量,充分尊重投资者权益与交易习惯。

四、创业板交易机制有哪些新的变化?投资者参与创业板交易应做好哪些准备?

(二)进一步健全责任约束机制。建立中介机构执业质量评价机制,综合考虑文件提交质量、受监管处罚等情况,定期对保荐人等中介机构执业质量进行评价,加大对评价结果较差中介机构的监督检查力度。强化资本市场声誉与诚信约束机制,持续通报监管动态,及时公示监管案例,警示违规行为,并将发行人、中介机构及责任人员的信用记录纳入国家信用信息平台,强化失信联合惩戒力度,推动发行人、中介机构认真履职尽责。

答:创业板改革借鉴了科创板的有益经验,并对试行保荐机构相关子公司跟投制度做了优化。在跟投主体、资金来源、跟投途径、跟投比例、跟投股份锁定期等方面,与科创板总体一致。不同的是,跟投对象方面对未盈利企业、特殊股权结构企业、红筹企业和高发行价企业实施跟投制度,其他企业不实施。主要考虑是,创业板是一个存量市场,已经拥有相对众多的投资者群体和长期形成的估值定价体系,普通企业跟投的必要性较小。未盈利企业、特殊股权结构企业、红筹企业对创业板是一个新生事物,商业模式、经营方式、股权架构等方面的潜在风险与普通企业有较大差异,高价发行企业投资风险往往也较大,有必要通过跟投,督促保荐机构更好履行“看门人”职责,审慎合理定价,控制风险。

二、创业板改革并试点注册制有何特色?与全市场实施注册制是什么关系?

“按照原定计划,典礼结束我们要回家待考。但是老师怕我们在牧区没有学习环境,组织我们按照正常的学习时间到学校上自习。”红格尔珠拉和同班的32名同学均为蒙古语授课学生。

答:今年3月1日起施行的新《证券法》全面强化了发行人、中介机构的法律责任。创业板改革并试点注册制认真贯彻新《证券法》的有关精神,从多个维度入手,进一步压严压实发行人、中介机构的责任,推动其归位尽责。

“为了能保证高三学生的营养,学校食堂每天为每位高三学生提供一袋免费牛奶。除此之外,蒙古语授课的蒙古族学生每学期可享受500元的民族补贴,双语寄宿生每学期还可享受每人950元的生活补贴。”通拉嘎告诉记者。

新的交易机制将于创业板试点注册制首批首发企业上市之日起施行。广大投资者在参与交易前,应当充分了解创业板交易规则的具体要求,充分了解新老交易机制的差异化安排。严格遵守交易相关法律法规和业务规则,依法依规参与交易。同时,密切关注创业板上市公司基本面,综合考虑自身风险承受能力,科学决策,理性投资。

七、创业板改革并试点注册制如何进一步压严压实发行人、中介机构责任?

九、创业板改革如何落实中央深改委提出的“找准各自定位,办出各自特色”的要求?

作为两岸交流的重要内容,两岸教育交流多年来在推动两岸民众特别是年轻人之间相互了解上发挥重要作用。今年以来,民进党当局以新冠肺炎疫情防控为由持续禁止大陆学生来台,日前,在宣布开放在读境外学生申请入台检疫就学时,几分钟之内出现“发夹弯”,改为独禁大陆学生入境,引起舆论挞伐。

随着第23届上海国际电影节正式举办的消息,电影《盲琴师》官方同步发布了上影节专属艺术海报,主人公米耶特如同希腊神话中用蜡和羽毛制作翅膀飞向太阳的伊卡洛斯一般,站在黑白琴键上用音乐的想象张开翅膀,追寻着光明与梦想。具有强烈视觉冲击力和艺术感的海报,与独树一帜电影主题及故事,让《盲琴师》在一众入围影片中脱颖而出,备受媒体和观众的关注与期待。

一、请介绍创业板改革并试点注册制整体准备情况?

(一)推动出台证券集体诉讼司法解释。7月31日,最高人民法院出台《最高人民法院关于证券纠纷代表人诉讼若干问题的规定》,明确以投资者保护机构为特别代表人的诉讼采用“默示加入、明示退出”模式。证监会同步发布了《关于做好投资者保护机构参加证券纠纷特别代表人诉讼相关工作的通知》。下一步,将抓紧推动有中国特色的证券集体诉讼制度实施落地。

“草根影响力文教基金会”22日举行的民调发布记者会上,该基金会调查研究中心召集人陈松柏呼吁台当局尽速开放在读大陆学生返回台湾就读。

(二)审核注册稳步推进。证监会坚决实施以信息披露为核心的股票发行注册制,在坚持规范、透明、公开,严把质量关的基础上,建立健全深交所审核、证监会注册各有侧重、有机衔接的审核注册机制,切实做好在审企业审核工作衔接安排。截至8月19日,深交所受理365家企业创业板首发上市申请,证监会已同意注册23家,18家首批首发企业完成申购。

电影《盲琴师》的主人公米耶特出生于波兰一个贫困的农场家庭,12岁因为一场疾病视力发生不可逆转的损伤。视力的逐渐消失,给年幼的米耶特带来巨大的打击,但美妙的钢琴音乐为他打开了新的大门。他发现音乐是他重新认识、沟通世界并且对抗不公命运的唯一途径。

电影改编自天才爵士钢琴家梅耶泰克·考什(Mieczyslaw Kosz)的传奇一生,他不仅凭借在出神入化极富灵性的钢琴技艺在波兰钢琴音乐史上留下浓墨重彩的一笔,其人生经历也具有极强的戏剧性和感染力,堪称现实版“海上钢琴师”。

《盲琴师》上影节专属艺术海报成年后米耶特凭借着对钢琴的热爱与天赋,很快就成为了一名杰出的钢琴家,但直到他偶然接触到新兴的爵士乐,才发现自己的灵魂属于爵士钢琴,自己正是为了演奏爵士钢琴而生。

图为红格尔珠拉所在的班级正在举办毕业典礼。通拉嘎 摄

上影节开幕再获殊荣备受期待

(一)审核注册突出以信息披露为核心。紧紧围绕推动提高信息披露质量,以审核问询促信息披露,提高发行人信息披露的真实性与透明度,由投资者自主进行价值判断,真正把选择权交给市场。

“希望自己能考个理想的成绩,有机会看看草原外的风景。”

(三)投资者适当性要求平稳过渡。改革后,创业板新开户投资者实行“10万元资产+2年投资经验”的投资者适当性,已开户的存量投资者签署新的风险揭示书后可参与交易。按照“应签尽签”原则,组织开展存量投资者风险揭示书重签工作,目前,近年来参与过创业板交易的存量投资者大部分已重新签署风险揭示书。

(一)制度规则基本出齐。4月27日,我们将《创业板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》等主要制度规则向社会公开征求意见,6月12日上述制度规则及配套规范性文件正式发布实施。证监会及深交所、中国结算、证券业协会合计发布了近40件配套规则。创业板改革并试点注册制制度规则体系基本齐备。

六、如何理解创业板投资者适当性管理安排?新增投资者与存量投资者各自应当如何参与创业板交易?

电影《盲琴师》(暂译)由导演马切伊·佩普日察执导,大卫·奥格尼克领衔主演,波兰殿堂级爵士钢琴家与音乐制作人莱谢克·莫斯德担任编曲,讲述天才钢琴家对抗不公命运的传奇故事。电影将于第23届上海国际电影节期间进行展映,敬请期待。

五、创业板将如何严格实施退市制度?存量公司如何适用新的退市制度?

下一步,证监会将在实施创业板各项改革措施的同时,支持科创板尽快形成一定规模,树立良好品牌和示范效应。支持科创板在基础制度改革方面先行先试,推进产品和交易机制创新,提高科创板投融资的便利性,更好发挥“试验田”作用,促进多层次资本市场的协调健康发展。

“住宿生的父母都不能在身边陪伴,很多班主任利用休息时间带孩子们出去吃饭、散心,给孩子们加油打气。学校的心理健康老师利用晚自习下课时间每天都对考生进行15—20分钟的心理疏导与减压。”乌旭任高娃说道。

“他们中不少学生都是牧民的孩子。我们班有18名住校生,通常一学期才回家一次。其中最远的学生家在离学校200多公里以外的牧区。”通拉嘎是红格尔珠拉的班主任,这也是她任教20多年来第一次当班主任。

(四)技术系统改造平稳落地。目前,证监会发行审核监管系统,深交所发行上市审核系统、网上网下发行系统均已上线,运行平稳。深交所核心交易系统改造及中国结算、中证金融、中证指数等技术系统改造基本完成,发行、交易、结算、行情揭示等系统已准备就绪。全市场仿真测试和全网测试顺利实施,具有经纪资格的106家证券公司,具有交易参与人资格的111家基金公司参与测试,结果符合预期。

目前,创业板试点注册制首批首发18家企业均已完成发行询价和申购。18家企业发行市盈率在19.1倍至59.7倍之间,平均值39.3倍,中位数37.9倍,总体符合市场预期。下一步,证监会将持续关注跟投制度实施情况,指导交易所及时做好评估,必要时适度调整完善。同时,我们将进一步强化保荐、定价、承销的事中事后监管,督促证券公司建立健全合规风控制度,严肃查处违法违规行为。

“我们这里今年设立了两个考点,其中普通类蒙授各科类考生有572人。我们在各考场配备了充足的医用防护用品和有效的消毒剂,严格控制考生座位横向、纵向间距,现已对各考点进行至少一次彻底的卫生大扫除和预防性消毒。”当地教育总督学满都拉介绍说。(完)

台北教育大学前校长庄淇铭表示,当局这次急转弯宣布不开放陆生入境的作为,是品德教育的最坏示范,未来不只大陆,很多国家和地区可能都会告知学生“台湾会欺骗人家,恐怕没办法毕业,去那里念书没有保障”,从而冲击台湾高等教育。

图为内蒙古锡林郭勒盟镶黄旗综合高级中学的毕业班学生合影。嘎力巴 摄

在内蒙古兴安盟科右前旗,每个高考考点都设立多条体温检测通道,对所有进入考点人员进行体温测量。同时,每个考点设置3个以上备用隔离考场和专用防疫特殊通道。考试当天有发热、咳嗽等呼吸道症状者,需安排在备用隔离考场考试。

答:上市公司质量是资本市场健康发展的基石。提高上市公司质量,确保市场“出口”和“入口”畅通同样重要。创业板改革充分借鉴科创板改革经验,全面优化并严格实施退市制度,形成“有进有出、优胜劣汰”的良性循环机制,着力提升上市公司质量。具体包括:一是简化退市程序。取消暂停上市和恢复上市,对应当退市的企业直接终止上市,大幅压缩退市时间。二是优化退市标准。引入扣除非经常性损益后净利润及营业收入组合指标、市值、规范运作等退市指标,取消单一连续亏损等退市指标。三是严格标准执行。防止企业为避免退市而粉饰报表及操纵审计意见等。同时,设置退市风险警示制度,加强风险提示。

2020年高考将于7月7日起举行,全国报名人数达到1071万,其中内蒙古高考报名人数近20万,共设考点184个,分布在118万平方公里的土地上。

(三)加强纠纷多元化解机制建设。5月15日,中证资本市场法律服务中心正式挂牌成立。这是第一家全国性的证券期货纠纷专业调解组织。其将接受投资者等当事人的申请,为投资者提供专业、高效、便捷的调解服务,帮助广大投资者妥善化解证券纠纷。

横扫波兰各大电影节多项大奖 

答:中央深改委第十三次会议明确提出,要坚持创业板与其他板块错位发展,找准各自定位,办出各自特色,推动形成各有侧重、相互补充的适度竞争格局。在定位上,改革后的创业板主要服务成长型创新创业企业,支持传统产业与新技术、新产业、新业态、新模式深度融合。科创板主要服务于符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科技创新企业,突出硬科技特色,发挥好示范作用。

(二)机制流程更加公开透明可预期。实行“阳光审核”,进一步取信市场。一是审核进程可预期。明确各环节审核时限,使企业从申请到审核、注册、上市的进度可预估。二是审核结果可预期。充分公开审核规则、披露规则,实现受理、问询、审议结果全公开,确保审核运行严格规范。

在内蒙古兴安盟科右前旗第五中学,同样有很多考生在学校待考。“我们这里大部分都是住宿生,学校专门提高了高考考生伙食标准。天气较热,学校食堂为考生准备冰糖绿豆水扯火降温。将高考考生单独安排到一个楼层,创造安静的休息环境。”该校高三年级主任乌旭任高娃如是说道。

答:本次创业板改革系统完善了创业板交易机制,同时适用于增量公司和存量公司,有利于提高创业板整体定价效率。一是新股上市前5个交易日不设涨跌幅限制,此后日涨跌幅限制为20%。存量股票日涨跌幅限制由10%放宽至20%,相关基金也实行20%涨跌幅限制。二是新股上市首日即可纳入融资融券标的。优化转融通机制,推出市场化约定申报,允许战略投资者获配股票参与转融通出借。三是优化盘中临时停牌制度,引入盘后定价交易方式,增加价格笼子机制。

为此,按照风险匹配原则,创业板对存量投资者与增量投资者作了差异化的适当性安排。存量投资者适当性要求基本不变,签署新的风险揭示书后可以继续参加交易。对增量投资者,要求在申请开通权限前20个交易日证券账户及资金账户内的资产日均不低于人民币10万元(不包括该投资者通过融资融券融入的资金与证券),且参与证券交易24个月以上。

八、创业板改革并试点注册制如何完善投资者民事权益救济机制?

(二)推动出台创业板改革并试点注册制司法保障意见。8月18日,最高人民法院出台了《最高人民法院关于为创业板改革并试点注册制提供司法保障的若干意见》,明确了创业板案件集中管辖、提高违法违规成本、妥善处理创业板改革新旧制度衔接问题等司法政策,切实保护投资者合法权益。8月19日,广东省高院也出台了创业板改革专门司法保障文件。

注册制改革是这一轮资本市场改革的龙头。证监会按照党中央、国务院的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,分步实施。去年科创板试点注册制实现了注册制破题,积累了增量市场注册制改革经验。今年在创业板改革中首次将增量与存量市场改革同步推进,为全市场注册制改革探索路径、积累经验。下一步,证监会将及时总结评估科创板、创业板试点经验,统筹研究制定其他板块推行注册制的方案,做好全市场注册制改革的准备,分阶段稳步实现注册制改革目标。

另外,证监会正在按照新《证券法》的要求,研究制定欺诈发行上市责令购回等制度规定,推动最高人民法院修订证券虚假陈述民事案件司法解释,进一步便利投资者维权。

天才钢琴家对抗不公命运 

(三)进一步加强法律责任追究。对欺诈发行等违法违规行为“零容忍”,对发行人、中介机构采取认定为不适当人选、限制业务资格、市场禁入等监管处罚措施。构成犯罪的,依法移送司法机关。投资者也可以通过民事诉讼等方式,追究发行人、中介机构的民事法律责任。

据了解,红格尔珠拉的高考试卷要使用蒙语答题。除此之外,他们还会多考一门:中国少数民族汉语水平等级考试(以下简称民族汉语)。这门课程专门考察少数民族考生的汉语能力,需要使用汉语答题。

(三)再融资、并购重组同步实施注册制。6月12日,《创业板上市公司证券发行注册管理办法(试行)》《创业板上市公司持续监管办法(试行)》发布实施,规定创业板上市公司再融资、并购重组实施注册制。截至6月29日,有96家再融资、3家并购重组申请平移至深交所审核。

红格尔珠拉是内蒙古自治区锡林郭勒盟苏尼特左旗综合高级中学的学生,今天是她的高中毕业典礼。她身着漂亮的蒙古袍,激动而兴奋。几天后,她将和千万考生一起,参加全国统一高考。

灵魂与爵士钢琴乐的完美契合,让米耶特脱胎换骨,他将自己的命运与情感融入到爵士乐曲当中,让无数人为他的音乐着迷。然而,就在米耶特的命运和生活出现新的转机,有机会走出波兰,走出欧洲演奏爵士钢琴曲的时候,命运又再度于为他弹奏起神秘的旋律,他的人生又将遭遇怎样的改变?

三、如何看待本次创业板改革跟投制度的差异化安排?

台湾“草根影响力文教基金会”22日公布的最新民调显示,64%的受访者认为台湾应该注重与大陆维持友善关系,仅15%认为应该与大陆“对抗竞争”。

“今年这一届高三很特别,疫情下的高考是这届高三学子的‘独特记忆’。我从教20多年来,第一次经历延迟高考,这对高三的学生来说是机会更是挑战。”巴特尔是内蒙古锡林郭勒大草原上镶黄旗综合高级中学的副校长,他如是感慨。

考虑到创业板存量公司与投资者较多,为保证改革的平稳过渡,对存量公司适用新的退市制度设置了过渡期安排。原则上,以2020年度为第一个会计年度起算,适用新的财务类退市指标。但在新规发布前,已经触及原退市标准而暂停上市公司,或者2019年年报触及原标准暂停上市、终止上市公司,继续适用原标准实施暂停、恢复或终止上市。目前,已对乐视网、金亚科技、千山药机作出终止上市决定,对天翔环境、暴风集团作出暂停上市决定。

打造现实版“海上钢琴师”传奇故事

“大多数学生的父母不能在身边照顾他们,我就像他们的妈妈一样,总感觉有很多嘱托要说。”昨天通拉嘎刚为孩子们上完毕业前的最后一节课。看着朝夕相处三年的学生即将毕业,她有很多不舍。

“现在的网络很发达,同学们接触和使用汉语的机会特别多,所以民族汉语对大多数蒙语授课学生来说难度不是特别大。”通拉嘎告诉记者。

对于疫情下的特殊高考环境,内蒙古各考点都有着额外的准备。

答:2020年4月27日,中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过了《创业板改革并试点注册制总体实施方案》。证监会坚决贯彻中央决策部署,扎实推进创业板改革并试点注册制各项准备工作。在各方的大力支持和共同努力下,创业板改革并试点注册制的规则体系、技术系统、市场组织、审核注册等各项准备工作已经完成。

导演马切伊·佩普日察也是上海国际电影节的老朋友,早在2017年第20届上海国际电影节便凭借电影《我是杀人犯》荣获最佳导演大奖,此次电影《盲琴师》加入“金爵奖剧情片官方入选影片”片单进行展映,同样令人期待。

《盲琴师》米耶特演奏爵士乐

几天前,台湾旺旺中时公布的民调也显示,58.1%的受访者认为当前两岸应加强交流。其中,20到29岁的年轻群体中有72.4%的受访者力主加强交流。

答:新《证券法》专设“投资者保护”一章,集中规定了加强投资者权益保护的各项创新制度。在推进创业板改革同时,证监会与有关方面一起努力,认真贯彻新《证券法》,共同打好投资者民事权益救济“组合拳”。

《盲琴师》米耶特独处时刻

在参与上海国际电影节之前,《盲琴师》就已横扫波兰各大电影节多项大奖,收获了包括波兰电影节银狮奖(最佳故事片)、最佳男主演、最佳摄影等七项大奖和波兰电影金像奖最佳电影配乐,电影音效,更在被誉为电影摄影师最高荣誉的国际奖项 Camerimage 国际电影节中获得金蛙奖(最高奖项)提名。

答:创业板改革以实施股票发行注册制为主线,坚持尊重注册制的基本内涵、借鉴国际最佳实践、体现中国特色和发展阶段特征的3个原则,既充分借鉴科创板改革经验,又体现了创业板“存量+增量”改革的特点。

陈松柏表示,两岸维持友善关系,创造互惠双赢是民众的普遍期待。

(一)进一步细化履职要求。发行人应当充分披露投资者作出价值判断和投资决策所必需的信息,保证所披露信息真实、准确、完整。发行人的控股股东、实际控制人、董监高应当尽到配合等义务,不得隐瞒相关信息。保荐机构应当充分了解发行人的经营情况与风险,对注册申请文件和信息披露资料进行全面核查验证,对发行人是否符合发行上市条件独立作出专业判断。会计师事务所等证券服务机构要审慎履行职责,作出专业判断,对专业问题履行特别注意义务。