为加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控,根据教育部考试中心有关通知要求和省教育厅工作安排,经研究,决定推迟2020年3月贵州省部分考试招生工作,现公告如下:

一、普通高校招生考试

该行对于受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业,以及经营出现暂时困难的中小微企业,通过推出“线上自助转期-无还本续贷”、特许延期还款、征信保护等方式,帮助企业复工复产;更是主动减费让利,针对上述企业给予2月份应付贷款利息优惠政策,按不高于1月20日公布的一年期贷款市场报价(LPR)4.15%计收,有效降低企业融资成本。同时针对“疫情受困行业”“抗疫相关行业”入网商户在疫情期间给予移动支付收单交易手续费优惠支持,优惠费率最低减免至0%。疫情期间,该行通过“线上自助转期-无还本续贷”累计为客户提供1815万元贷款,全力支持企业复工复产;通过“延期还款服务”已帮助20余位客户渡过难关。

2月17日,经多方努力,全国PPP(政府和社会资本合作)综合信息平台实现了升级换代。新平台利用区块链、人工智能、大数据等最新信息技术成果,提高了信息校验度和准确性,未来,政府和社会资本合作的立项、运营、收益等信息将更加规范化。新平台上线,彰显了我国进一步发挥财政资金引导作用,扩大有效投资的坚定决心。

——全员培训“练内功”。疫情期间,全体员工强练内功、充电蓄能,暂停面授方式,通过在线课程、直播课程、在线学习项目、知识分享等方式,积极参与跨条线交叉学习,涵盖公司业务大讲堂系列课程、零售业务每日直播课程、民生同业e+大讲堂、法律风险提示、每日一讲、线上研讨、政策传导等内容,多层面掌握发展思路、产品逻辑和营销技巧,为提供专业金融服务夯实基础。

1月下旬以来,财政部门根据疫情防控需要,持续加大资金投入。数据显示,截至2月21日,中央财政共向湖北省拨付各类疫情防控资金62.7亿元;截至2月25日,各级财政已安排疫情防控补助资金超过1000亿元;同时各种税费减免政策密集出台。

以上工作和考试时间将根据疫情防控进展情况和教育部考试中心安排另行通知。

“这一系列政策都彰显了财政应急兜底的作用。”中国财政科学研究院院长刘尚希认为,密集出台的多项政策为打赢疫情防控阻击战提供了有力保障。

强化资金保障,打好疫情防控阻击战

在同舟共济、共同抗击疫情的特殊时期,民生银行宁波分行全力支持企业复工复产,全力提供优质高效的金融服务,为民而生、与民共生,不负初心。

(二)推迟原定于3月由各院校组织开展的普通高考高职(专科)分类招生职业(适应性)技能测试工作。

财政部部长助理欧文汉2月24日表示,下一步,财政部一要重点支持一些行业复工复产,帮助中小微企业渡过难关;二要集中使用部分中央部门筹建资金,统筹用于疫情防控,保障脱贫攻坚和全面建成小康社会等重点支出;三要加大转移支付力度,进一步向受疫情影响较大的地方倾斜,确保基层保工资、保运转、保基本民生;四要扩大地方政府专项债券发行规模,按照资金跟着项目走的原则,指导地方做好项目储备和前期准备工作,尽快形成有效投资。

刘尚希表示,在疫情影响下,直接补贴、间接补贴、防疫物资采购增加,可能会导致一些地方财政缺口扩大。对此,要形成组合性政策加以应对。“尤其是要增强财政政策和货币、产业、公共服务等政策之间的协调。比如财政政策与货币政策协同发力,用贷款贴息、担保补贴等政策降低企业的融资成本,对小微企业进行帮扶;再比如财政政策要注意完善公共卫生防疫方面的短板,避免环保、产业政策缺乏规划统筹、‘一刀切’对财政投入造成浪费。财政政策内部也要注意协调统筹,防止专项债对PPP形成挤出效应,等等。”

二、高等教育自学考试

——客户关怀“暖人心”。开展特殊时期客户回访活动,通过电话、微信、视频、问卷星等线上互动方式,向企业传达温情关怀与慰问,同时了解客户实际经营情况及金融服务需求,针对性提供差异化授信政策支持及综合化服务。疫情期间,回访小微授信户3869户,其中有新增融资需求客户量233户,需要延期还款的客户149户;回访对公企业322户,其中有融资需求客户284户,有续贷不压降需求的客户28户。该行将继续跟踪,制定合理方案,“一户一策”解决上述客户的不同需求。

增合力——财政政策与货币政策、产业政策紧密衔接,推动疫情防控重点物资生产企业积极提高产能,提高物资运输时效。比如,对相关物资全部由财政兜底采购收储,对政府采购简化审批程序,打通供应的“绿色通道”;对运输疫情防控重点物资取得的收入免征增值税;增加财政贴息资金规模,对相关银行贷款进行贴息,确保重点物资生产企业实际融资成本低于1.6%……

——应急管理“快部署”。1月23日,该行党委高度重视,成立了由一把手负责的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急管理工作组,制定了应急管理方案并启动执行,强调“第一责任人” “内部管理”“监测汇报”。应急工作组每周召开手机视频会议,不定期召开中管视频会议,指导布置相关工作,连续发布13个疫情防控工作通知,全力开展疫情防控工作。

“要优先保障疫情防控经费,合理筹集调度资金,加大财力保障,并按照特事特办、急事急办的原则,加快资金拨付使用,确保疫情防控资金及时到位。”财政部部长刘昆反复强调,各省级财政部门要密切关注基层特别是困难地区的库款运行情况,坚决防止因经费保障不力影响疫情防控工作开展。

推迟原定于2020年4月11日至12日举行的全国高等教育自学考试,以及原定于2020年4月1日至4月8日期间开放打印考试通知单的工作。

该行一手抓疫情防控,一手抓网点复工。在春节前积极储备口罩、消毒剂、额温仪等防疫物资,同时在复工前严格落实网点消毒等防疫措施,提前做好复工预案,通过AB岗轮值、远程办公、弹性上班等方式,确保特殊时期金融支持不停歇。在2月17日晚接到复工审批制改为备案制的紧急通知后,该行结合前期复工预案,忙而不乱、充分应对,在2月18日实现标准型网点复工率近95%、便利性网点复工率近60%,在2月19日实现全辖网点复工率100%。

2月11日一早,绍兴市财政局工作人员敲开了公司大门,工作人员现场办公,当天就完成了资金审核、拨付等全部程序,将470万元打到企业账上,一解燃眉之急。原材料采购资金有保障后,企业开足马力,目前日产口罩69万只,不仅能保障绍兴市口罩需求,还承担了省里的口罩调拨任务。

浙江绍兴振德医疗用品股份有限公司是一家列入省重点防疫应急物资生产企业名录的口罩生产企业。疫情发生后,企业满负荷运转,但很快遇到采购原料资金短缺的难题。

——支付结算“强保障”。积极有效调配运营资源,组建营业轮值团队,加大电子支付服务保障力度,调整应急业务流程,建立账户支付防疫“绿色通道”,确保疫情款项第一时间到达指定收款人账户。同时提高投放现金整洁度,严格做好各项消毒工作,全力保障医院、居民社区、超市等单位的现金流通及零币兑换供应。疫情期间累计收入人民币现金2150余万元,付出人民币现金740余万元。

新冠肺炎疫情发生以来,财政部门持续加大资金投入力度,保障疫情防控需要,并出台减税降费等一揽子政策为企业纾困解难,支持企业复工复产。一笔笔真金白银投向抗疫一线,一项项惠企惠民政策护航经济发展、保障民生改善,为打赢疫情防控阻击战、保持经济社会良好发展势头提供了有力支撑。

“一天10多单生意,营业收入几百元,连过去的零头都不到,公司账面的流动资金很紧张。”连日来,成都首膳海鲜食府有限公司财务管理人员张晓兰愁眉不展。

“中小企业缴纳比例较高的税种是增值税,此次减税政策可谓正中‘靶心’;阶段性降费则直接减轻企业负担,从而更有利于企业的复工复产。”杨志勇认为,接下来可以根据不同地区受疫情影响的不同程度,出台更有针对性的减税降费政策。

——线上服务“在家办”。引导客户积极使用民生银行手机银行、网上银行、远程银行、小微手机银行、民生小微之家公众号等线上渠道在家办理业务,提供企业对账查询、薪资发放、工商云注册以及个人密码重置/修改、大额转账、活期取款、国际境外交易等服务,防范疫情传播风险,让客户足不出户即可享受到周全的金融服务。

(一)推迟我省原定于2020年3月9日9:00至3月17日17:00开展的普通高考高职(专科)分类招生网上志愿填报工作。

——专项捐赠“逆行者”。该行联手泰康养老开展“致敬勇者,关爱医护”爱心保障活动,向医务人员捐赠每人20万元的保险保额,包含因新型冠状病毒肺炎引发的被保险人身故责任和高残责任。截至2月20日,该行成功为奉化人民医院、宁波市第六医院、北仑开发区人民医院等6家医院共3591名医护人员供免费保险保障,总保额超7亿元,用金融力量为医者抗疫在一线保驾护航。同时,该行还向宁波市第一医院医护人员捐赠口罩等防疫物资。

疫情来袭,一些企业中断营业,特别是一些中小微企业遇到困难。减税政策接连落地,助力困难企业渡过难关。为了推动企业复工复产,2月20日,财政部会同人社部、税务总局等部门,出台阶段性减免企业社保费、医保费和实施缓缴住房公积金等一揽子政策,进一步为企业减负,预计可减负6000亿元。

“从经费保障、融资支持到税费优惠,财税部门研判形势变化,及时出台政策,各地也结合实际情况出台诸多措施,财税政策上下共振、精准施策,充分体现了我们的制度优势。”中国财政科学研究院金融研究中心主任赵全厚说。

“为确保企业在第一时间实打实地享受到政策好处,税务部门通过网站、微信等多种方式讲解政策,确保不见面不上门也能把政策送到每一户企业。”国家税务总局副局长王陆进说。

北京市对中小微企业停征污水处理费、占道费、特种设备检验检测费,三项收费覆盖了受疫情影响严重的住宿和餐饮业、文化、体育和娱乐业等中小微企业,直接降低企业成本;四川提出为确有困难的中小企业减免房产税、城镇土地使用税;福建省为了帮助企业稳岗,延长一次性稳就业奖补政策期限,继续对不裁员或少裁员的参保企业,返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%……

面对疫情给经济社会发展造成的影响,我国宏观政策如何把握好节奏和力度?积极的财政政策如何更加积极有为?稳健的货币政策如何更加注重灵活适度?就业优先政策如何根据就业形势变化调整政策力度?从今天起,本版推出“宏观政策加力 对冲疫情影响”系列报道,多角度展现宏观政策对夺取疫情防控和实现今年经济社会发展目标双胜利带来的有力支撑。

——捐款捐物“有温度”。积极开展“抗击疫情”爱心捐款活动,党员干部带头捐款,广大员工立即行动,仅一天时间,该行752人自愿参与捐款,共募集善款348575元。分行团委也积极响应中央金融团工委及总分行党委号召,组织青年员工捐款35645元。2月17日,辖区民安路支行自筹善款向明楼街道11个社区赠送牛奶、饼干、方便面等生活物资,致敬抗疫一线的社区工作人员和志愿者。截至2月20日,该行员工已累计捐款超38万元。

民生银行宁波民安路支行向社区工作一线人员赠送生活物资

中国社会科学院财经战略研究院副院长杨志勇认为,财政是国家治理的基础和重要支柱。疫情发生以来,财政部门快速行动,充分体现了财政定位,提高了抗击疫情的效率。

民生银行宁波分行党委赴辖区各网点检查疫情防控工作并慰问一线员工

此外,针对小微企业,该行还发起“共抗疫 助复产——我们在一起”关怀活动,核拨15万元专项费用,免费向小微客户赠送84消毒液、75%乙醇消毒剂等防疫物资,切实帮扶有困难的小微企业复工复产。

上硬件——紧急投资建设武汉火神山、雷神山两座医院,改造多所方舱医院,对紧缺医疗物资及防护设备进行采购。

暖心银行,践行“与民共生”的社会责任

推动经济社会发展,财政政策把握好节奏和力度:2月11日,财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额8480亿元,按照资金跟项目走的原则,优先发行冬末春初具备施工条件的地区,尽早形成对经济的有效拉动;2月20日,中央财政预拨农业生产和水利救灾资金14亿元,稳定粮食生产;2月21日,财政部、人民银行等部门联合发布公告,允许商业银行和保险机构参与国债期货交易,深化金融市场改革,提高市场流动性;2月26日,财政部发布通知,进一步规范财政出资基金的设立和运营,督促财政资金发挥好带动社会投资的杠杆作用……

(三)推迟我省原定于3月28日至29日举行的全省普通高校招生适应性考试。

强保障——对确诊患者个人负担费用实行财政兜底,对参加疫情防控的工作人员提供工伤待遇保障、对参加疫情防控工作的一线医疗卫生人员给予定额临时性工作补助等。

——携手保障“菜篮子”。该行积极对接当地各农副产品供应渠道,于2月13日、2月14日分别联手宁波市供销社、浙江青旅旅业有限公司推出“无接触配送”模式,打通产地农民与用户新鲜蔬果、海鲜、禽肉等平价供应,共同保障宁波百姓生活“菜篮子”,切实解决农户卖菜难、市民买菜难的生活问题。

2月6日,财政部、国家税务总局联合发文,对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务,以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入,免征增值税;明确受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损,最长结转年限由5年延长至8年。“税务工作人员上门讲解政策,算下来,公司2月应纳税额12.5万元,能减免8万元。”这让张晓兰宽慰不少。

推迟原定于3月开始的2020年上半年全国大学英语四六级考试(CET)、全国大学英语四六级口语考试(CET-SET)网上报名工作。

2019年,我国实施大规模的减税降费政策,全国税收收入和一般公共预算收入增速放缓,财政的“钱袋子”相比从前并不宽裕,但是面对来势汹汹的疫情,财政政策积极有为、果断出手——不仅中央层面及时应对,各省区市也应声而动:

赵全厚认为,财政政策一方面要根据实体企业尤其是中小企业经营中受疫情影响的情况,及时给予政策响应;另一方面,也要加快体制机制改革。

疫情之下,该行第一时间响应并开辟信贷绿色通道,提高审批效率,简化业务流程,特事特办、急事急办,坚持为抗击疫情提供高效全方位的金融服务,累计为疫情防控及复工复产领域56家企业放款80笔、金额超11亿元。

——减费让利“渡难关”。2月14日,该行为宁波某科技公司提供了延期还款以及一定的利息减免服务,仅1个半小时就解决了企业诉求,是宁波市金融办转接企业需求后、当天就把企业问题落实解决的首家银行,高效率的审批流程得到了宁波市金融办和小微客户的高度认可。

积极的财政政策要更加积极有为。在开年遭受疫情冲击的背景下,财政政策更要大力提质增效,强化“六稳”,注重与货币、就业等政策协同发力,确保经济运行在合理区间。

加大减税降费力度,推动企业复工复产

——慰问一线“送温暖”。该行党委赴辖区各网点检查疫情防控措施落实情况,并慰问疫情期间坚守在服务一线的员工,要求严格落实口罩佩戴、体温监测、服务设施消毒等各类防控要求,切实守好网点“主阵地”,让员工工作安心、让客户业务办理放心。疫情期间,该行工会积极行动、应筹尽筹,向员工派发医用口罩、中医防疫香囊、额温仪、84消毒液、居家消毒喷剂、一次性手套等防疫物资,还提供EAP-24小时心理咨询服务及防护指南等,全力实施员工关爱行动。

把握好节奏和力度,积极的财政政策更加积极有为

三、全国大学英语四六级考试

——信贷支持“注活水”。2月11日,该行为受疫情影响导致应收账款回款缓慢的宁波某材料公司,成功开立进口信用证2733万美元,为企业境外采购原材料缓解资金周转压力。2月12日,该行与慈溪某中小企业高效对接商票贴现到期续作业务,成功放款800万元,为企业复工复产注入金融活水。